为进一步深入贯彻中央领导同志重要指示批示精神,全面落实教育部和省委省政府近期关于学校安全工作的一系列部署要求,深刻汲取南阳市英才学校火灾事故和新余市渝水区“1.24”特大火灾事故惨痛教训,举一反三,坚决遏制各类事故发生,确保校园和师生安全。根据《省教育厅关于组织开展全省教育系统安全风险隐患排查工作的通知》(苏教办安函〔2024〕4号)文件要求,现就开展全校安全风险隐患排查工作通知如下:
一、排查重点
按照《省教育厅省消防救援总队关于汲取河南省南阳市重大火灾事故教训进一步做好学校消防安全工作的通知》等有关要求,聚焦消防、建筑及施工、食品、实验实训等安全,紧盯宿舍、教室、食堂、实验室(实习实训基地)、体育场馆、建筑工地、校外培训场所等重点部位,全面组织排查整治。
(一)消防安全。重点检查是否落实消防安全管理责任和管理制度;是否依法依规办理合法手续;是否存在学生宿舍住宿人员超过标准问题;是否存在堵塞、占用和封闭安全出口、疏散通道的问题;是否针对夜间住宿特点制定应急疏散预案并组织培训演练;是否明确夜间值班教职工、保安、宿舍管理员等扑救初起火灾和组织疏散的工作分工;是否按要求设置消防设施并确保完好有效;是否存在违规用火用电用气和违规采用易燃可燃装修材料问题;是否存在室内易燃废弃物垃圾未清理;是否存在供电用电设施设备老化不规范。
(二)建筑及施工安全。重点检查建筑屋顶是否堆放无关物品;建筑施工是否制定安全防范应急预案;在建工程项目是否按规定足额配备专职安全生产管理人员,是否建立安全教育培训制度;特种作业人员是否取得特种作业人员操作资格证书;施工组织设计、安全专项施工方案是否由有关部门审核批准;建筑材料、构件、料具是否按总平面布局进行码放;易燃易爆物品是否分类储藏在专用库房内,并制定防火措施;施工现场是否设置消防通道、消防水源,并符合规范要求等。
(三)食品安全。重点检查是否设立食品安全总监、食品安全员;是否建立并落实食品安全日管控、周排查、月调度制度;承包经营食堂的招投标程序是否规范,是否存在转包、分包等行为;出入口、通风口、下水道、暖气管与外界相通的墙壁缝隙等是否安装防鼠板等设施,炖煮、卤制食品容器是否配备防鼠网罩等临时防护设备,周边1 米内是否存在便于鼠类通过的设施设备,食堂外是否有食饵站等灭鼠设施;是否配备符合实际的防蝇设施并能够有效发挥作用。
(四)实验室(实习实训基地)安全。重点检查重要危险源是否配备专职或兼职管理人员;安全信息牌内容是否全面(包括危险类别、防护措施、安全防控点、应急联系电话等);有毒有害实验区与学习区是否明确区分,实验室内和公共场所是否杂乱;实验记录是否齐全;实验室个人防护用品是否符合要求,存在燃烧、腐蚀等风险的区域是否配备应急喷淋和洗眼设备,应急喷淋进水阀是否为常开状态;危化品动态台账是否及时更新,危化品安全说明书或安全周知卡是否齐全;气瓶、气瓶柜、排风、检测报警装置是否正常工作。
二、排查安排
(一)全面自查。各部门(学院)要围绕排查重点以及近期上级主管部门对校园安全的部署要求,开展全覆盖、全要素安全排查,切实摸清安全隐患底数,制订整改措施,落实整改责任,确保隐患整改到位。
(二)重点督查。春季学期开学前,各级教育行政部门要组织工作组对学校安全工作进行检查督查。省教育厅将组织由厅领导带队的工作组采取“四不两直”方式,对各地各校自查检查情况,尤其是安全隐患整改情况进行检查督导。
三、排查要求
(一)严格责任落实。各部门(学院)要落实落细主体责任、第一责任、分管责任、岗位责任。要严格“三管三必须”要求,健全校园安全网格化责任制,确保安全责任全覆盖、无盲点。对履行学校安全监督、管理、教育失职失责的,依法依规严肃追责问责。
(二)坚持问题导向。各部门(学院)要健全安全工作台账,全面掌握安全隐患底数,限时整改,并做好跟踪督促,形成闭环管理。
(三)强化联防联治。加强学校安全工作常态监督指导,开展安全联动检查,强化提前预警处置,完善工作长效机制,不断提升安全工作管控效能,提高全校安全治理能力和水平。
2024年1月29日